21 декабря Германия откроет границы с Польшей и Чехией. «Счастьем для Германии» назвал это событие министр внутренних дел ФРГ Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schaeuble).
Ни он, ни его бранденбургский и саксонский коллеги Йорг Шенбом (Joerg Schoenbohm) и Альбрехт Буттоло (Albrecht Buttolo) не слышат и не желают слышать предупреждений профессионалов. По прогнозам экспертов из полицейского профсоюза GdP, в ближайшее время на германо-польской границе участятся случаи контрабанды, краж в магазинах, квартирных взломов, угонов автомобилей и нелегального проникновения на территорию Германии граждан из третьих стран, в частности, из России, Украины и бывшей Югославии.
Опасения полиции связаны с запланированным сокращением численности ее сотрудников в приграничных районах. Только в земле Бранденбург с германо-польской границы будут отозваны до 900 из 2100 полицейских, в Мекленбурге-Передней Померании – 350. Стационарные КПП сменят «мобильные пограничные контроли», которые будут курсировать по 30-километровой полосе внутри страны: на долю одного наряда (без учета отпусков и бюллетеней) придется 135 квадратных километров.
«Да – открытым границам, нет – свободному въезду для террористов и преступников!» – под таким лозунгом вышли на прошлой неделе на демонстрацию протеста более 300 франкфуртских полицейских – как раз в то время, когда Шойбле обсуждал последние детали преобразований с министром внутренних дел Польши Гжегожем Схетыной (Gregorz Schetyna). Обвинив стражей порядка в «ненужном паникерстве» и «европоненавистничестве», Шойбле указал на «личные причины» недовольства полицейских: согласно запланированной реформе, будет расформировано 500 из 800 полицейских участков в Бранденбурге, «сотрудники просто боятся потерять свои рабочие места или быть переведенными в другие регионы». Безопасность же перед лицом «исторического расширения Шенгенской зоны», по словам министра, не пострадает: уже 17 декабря на месте КПП Свецко (развязка автобана Swiecko) начнет работу германо-польский правоохранительный центр, который не только позволит обмениваться информацией «в профилактических целях», но и обеспечит оперативную деятельность немецких и польских полицейских и таможенников на территории соседних стран.
Позиция министра, снискавшего себе славу непримиримого борца с преступностью вообще и международным терроризмом в частности, кажется достаточно неожиданной. А ведь опасения немецких полицейских разделяют и эксперты Еврокомиссии: они называют открытие границы Германии с Польшей «необходимым, но преждевременным». Во-первых, не внедрена до сих пор «Шенгенская система обмена информацией» (SIS II). Во-вторых, МВД Германии не дало своей оценки экспертизе уровня криминогенности в Польше, представленной ему месяц назад. В-третьих, «профилактический», да и «оперативный» обмен данными между немецкими и польскими правоохранительными органами весьма проблематичен с технической точки зрения: на территории Германии полиция использует аналоговые переговорные устройства, в Польше – цифровые.
И все же решение принято. Начиная с 21 декабря пограничный контроль документов отменяется для путешествующих на поездах, автомобилях и судах, с 30 марта 2008-го – для авиапассажиров. Владельцы крупных торговых точек Франкфурта и других приграничных городов подсчитывают выгоду от перспективного роста продаж бытовой техники польским соседям. А пока самый ходовой товар там – сигнализации, которые местное население в спешном порядке устанавливает на двери домов и автомобили. Что ж, по крайней мере нет нужды выдумывать, что дарить соседу на Рождество.
Наша справка
Таможенные предписания и после открытия границ остаются неизменными. Со времени вступления Польши и Чехии в ЕС ввозить в Германию и вывозить из нее можно без ограничения товары, предназначенные для личного пользования. Исключения сохранены для алкоголя, табачных изделий и бензина. Не возбраняется ввоз 10 литров крепких спиртных напитков или 90 литров вина, 200 сигарет (для жителей приграничных населенных пунктов – по 40 сигарет в сутки), а также заправка полного бензобака и ввоз 20-литровой канистры бензина.